Отразятся ли новые требования «пакета Яровой» на интернет-компаниях и жизни россиян — Экономика и бизнес — ТАСС

Прeдлoжeнный дeпутaтoм Гoсдумы Иринoй Ярoвoй и   сeнaтoрoм Виктором Озеровым пакет антитеррористических поправок в   законы был принят еще летом 2016 года. А   спустя два года правительство   РФ   определило время хранения информации интернет-компаниями.

1
"Пакет Яровой"

"Пакет Яровой" – неофициальное название двух законов, направленных на борьбу с терроризмом:

  • №374-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности"
  • № 375-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности".
  • Президент России Владимир Путин подписал их 6 июля 2016 года.

    Важнейшим нововведением "пакета Яровой" стали обязательства для операторов связи и интернет-компаний хранить на территории РФ все передаваемые пользователями данные. По запросу операторы связи должны передавать эту информации органам власти.

    2
    Операторы связи

    Ко второму чтению "пакета Яровой" законодатели исключили из него конкретные требования по срокам хранения. В утвержденном варианте определение сроков стало прерогативой правительства РФ.

    Так, в апреле 2018 года кабмин утвердил правила хранения данных операторами связи. С 1 октября они должны осуществлять хранение в полном объеме трафика пользователей за последние 30 суток.

    В дальнейшем операторы должны увеличивать объем хранения информации на 15% ежегодно в течение 5 лет. Так срок хранения голосовой связи и текстовых сообщений пользователей увеличится до полугода.

    По мнению старшего директора, главы отдела корпораций Россия/СНГ Fitch Ratings Николая Лукашевича новые требования приведут к увеличению капитальных затрат для операторов телекоммуникационных сетей на 14-23%.

    МТС оценивает расходы на исполнение закона в течение пяти лет в 60 млрд рублей. Материнская компания "Вымпелкома" (бренд "Билайн") – холдинг Veon Ltd. – рассчитывает потратить 45 млрд рублей за пять лет. Гендиректор "Мегафона" Сергей Солдатенков говорил о сумме в 35-40 млрд рублей в течение пяти лет. Tele2 рассчитывает, что компании потребуется потратить несколько десятков миллиардов рублей в ближайшие два-три года.

    При этом бывший советник президента РФ по вопросам развития интернета Герман Клименко заявлял, что "пакет Яровой" не приведет к ощутимому росту цен на связь.

    3
    Интернет-компании

    Правила хранения данных для организаторов распространения информации в интернете утвердили 28 июня. Срок – полгода. Вступление правил в силу – 1 июля 2018 года.

    Утвержденные камбином правила касаются всей информации, передаваемой пользователями в интернете: текстовых сообщений, голосовой информации, изображений, звуков, видео- и иных электронных сообщений пользователей.

    Кроме того, интернет-компании должны предоставлять правоохранительным органам электронные сообщения пользователей, зарегистрировавшихся или авторизованных с использованием сетевых адресов, определяемых как используемые на территории РФ. Это требование также распространяется на пользователей, указавших при регистрации или использовании функций коммуникационного интернет-сервиса выданный в РФ документ, удостоверяющий личность, а также указавших российский номер телефона.

    Действуют эти правила и в отношении пользователей, находящихся на территории России, а также тех, о нахождении которых на территории РФ сообщили силовики.

    4
    Готовность к новым требованиям

    Согласно заключению Минэкономразвития на "пакет Яровой" от 3 апреля 2017 года разовые капитальные расходы Mail.ru Group на реализацию проекта составят $1,2-2 млрд. При этом будут и дополнительные операционные расходы каждый год – примерно $80-100 млн. Еще $35-40 млн потребуется в течение трех-пяти лет для доработки программного обеспечения для хранения пользовательской информации.

    По мнению главного аналитика Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карена Казаряна, российские интернет-компании вряд ли успеют подготовиться к новым требованиям "за три дня".

    "В конце концов даже операторам связи дали полгода на реализацию", – сказал эксперт.

    5
    Повышение цен на интернет-услуги

    Вступление новых требований в силу приведет к временному повышению расходов интернет-провайдеров. И некоторые из них уже заявили о повышении абонентской платы за доступ в интернет.

    При этом стоимость интернет-доступа в России – одна из самых низких в мире. В 2016 году, например, "домашний" интернет в Москве обходился пользователям в 10 раз дешевле, чем в Нью-Йорке.

     

    {{item.group_date}}

    {{item.suffix?», «+item.suffix:»»}}

    Показать еще

    к