СССР 2.0 стрoится сo скрипoм. Нe пoлучaeтся у Вeликoй Руси скoлoтить нa обломках Нерушимого нечто стабильное и эффективное с учётом ошибок относительно недавнего прошлого. Содружество независимых государств, отметившее четвертьвековой юбилей, последние 10 лет находится в состоянии клинической смерти. Ритуальные саммиты «бумажного блока» всё это время куда больше напоминали поминки по великому прошлому, чем реально полезное мероприятие.
Нечего сказать, бэкграунд у Евразийского экономического союза мрачный. Альянсу республик ещё не исполнилось и двух лет, а противоречия уже начинают рвать его на части. Саммит организации, что в эти дни проходит в Санкт-Петербурге, на сей раз без участия Александра Лукашенко. С начала 2016-го Москва и Минск спорят по поводу справедливой цены на газ для Белоруссии. Братская республика настаивает на внутрироссийских тарифах, Россия — на рыночном ценообразовании, которое категорически не устраивает союзников. Аргументы батькиной вотчины просты: если уж создали зону «очень свободной торговли» без заградительных пошлин, давайте играть по-честному и обмениваться товарами в равных условиях. В противном случае, конкурентоспособность продукции, произведённой в Белоруссии, значительно понижается по сравнению с аналогами, произведёнными в Брянской и Белгородской областях. В настоящий момент «цена тяжбы» 400 миллионов долларов США.
По этой причине усатый друг России не прибыл на судьбоносный саммит или нет, в Кремле не сообщают. Но симптом, в целом, неприятный, говорящий о том, что политика взаимного выкручивания рук, продолжающаяся 15 последних лет, никуда не делась с повестки дня. Не по-братски это всё. Хотя о «глобальном похолодании» речи не идёт. Минск, освоивший искусство символических жестов, объявил национальный траур по случаю гибели 92 пассажиров Ту-154 над Чёрным морем, что говорит о том, что мы по-прежнему на одной волне. Но табачок-то всё равно врозь!
Россия недовольна реэкспортом санкционных товаров через открытую границу соседа. Под видом произведённых в Полоцке или Бресте товаров на наши прилавки попадает по разным причинам запрещённая к ввозу продукция из Украины, Пакистана, Турции, Египта и стран Евросоюза. Общий объём транизита через новый «перевалочно-логистический пункт» приносит белорусской казне до миллиарда долларов США. Одного «самостийного» мяса ввезли на 100 миллионов! В свою очередь, Лукашенко обижается на то, что санкционные режимы никак не согласовывались с его страной, из-за чего кризисная экономика Полесья несёт незапланированные убытки. Да и московский кредитный ручеёк в последний год значительно обмелел по самым объективным причинам. По ним же Россия отказывается покупать проблемный завод БАЗ, производящий спецшасси для передвижных ракетных установок по заведомо завышенной цене, установленной белорусским правительством. И это только «надводная часть» шероховатостей, препятствующих более тесной интеграции только с одной страной.
С Казахстаном проблем гораздо меньше, но это создаёт дополнительные трудности. Среднеазиатская республика в состоянии прокормить себя самостоятельно, что позволяет Нурсултану Назарбаеву разговаривать с Владимиром Путиным, как минимум, на равных. Астана категорически против введения единой валюты ЕАЭС. Нефтедобывающей стране гораздо выгоднее иметь полноценный Центробанк с неограниченными полномочиями, который позволит сверстать бюджет в случае форс-мажора, нежели полагаться на волю северного соседа. Байконур казахи считают своей собственностью и намерены эксплуатировать его самостоятельно, любую политическую настройку типа Евразийского парламента считают избыточной и не сулящей выгоды. Казахстан готов торговать по единым правилам, выступать «арбитром» территориальных споров между Россией и Украиной, религиозно-политических противоречий в Сирии, но не более того. Москва не форсирует события, что позволяет сохранить достаточно неплохие отношения. Но любое поползновение в сторону СССР 2.0 будет чревато кризисом.
Не так сговорчивы и покладисты, как может показаться на первый взгляд, Армения с Киргизией. Последняя отказывалась подписывать таможенный кодекс на саммите, но сразу две иголки, загнанные под ногти — российская и казахстанская — принудили наступить себе на горло. Для Бишкека и Еревана членство в любом таможенном и экономическом союзе чревато фактическим отказом от суверенитета. Слабые низкоёмкие экономики с отрицательным торговым балансом обречены стать сырьевым придатком и источником дешёвой рабочей силы для партнёров с лучшими показателями. Если членский билет в ЕАЭС не спровоцирует взрывного роста благосостояния жителей этих республик, ждать появления в рядах блока Молдавии будет, по меньшей мере, наивно. При всей «пророссийскости» действюущего президента Игоря Додона, умеющий считать деньги политик предпочтёт балансировать между Европой и Евразией, извлекая выгоды из соглашений с обоими блоками и не вступая в них. Ни к чему хорошему такая «игра в Януковича» не приведёт — к гадалке не ходи, но стратегическое мышление никогда не было коньком современных государственных деятелей постсоветского пространства.
Ещё одной проблемой «экономического евразийства» является ограниченность интеграции. Украина и Прибалтика потеряны для объединения надолго, если не навсегда. Грузия, Азербайджан и Туркмения не горят желанием открывать границы для товаров и услуг недружественных бизнесменов. Прочие республики без советского прошлого относятся к альянсу настороженно. Вьетнам подписал соглашение о «зоне свободной торговле» без членского билета. К подобному шагу готовы Монголия, Иран и Сербия. К более тесной интеграции можно склонить Сирию, учитывая её непростое положение, но заставлять страну, разрушенную войной, жить по экономическим законам мирного времени было бы актом прямого геноцида. Так что, с этим придётся повременить.
Непростым будет третий год для ЕАЭС и во многом определяющим. Если странам-участницам не удастся решить хотя бы 50% назревших проблем, экономический блок рискует войти в историю, как неудачная попытка соединить несоединимое. Объединённое государство Египта и Сирии, имея близкие идеологические устои и минимальные экономические разногласия, просуществовало 13 лет и распалось, так и не став удачным примером региональной интеграции. Странам Евразийского союза будет на порядок тяжелее.
Обозреватель Noteru.com Сергей Рунько


Январь 15th, 2018
adminGWP